Тоқаевтың 5 тезисі. Президент Қазақстанды қалай құтқаратынын айтты

23 наурыз, 14:30

Фото: Ақорда

Бүгін Президент Қасым-Жомарт Тоқаев Төтенше жағдай жөніндегі мемлекеттік комиссияның отырысын өткізіп, нақты тапсырмалар берді. 5 бағытқа бөлінген нақты жоспар бойынша, тез арада халықтың қауыпсіздігі қамтамасыз етіліп, экономиканың тұралап қалмауы үшін бар жағдай жасалуы тиіс.

1. Ең бастысы –​ халықтың саулығы

"Жағдайды толықтай тыныштандыру мүмкін емес, біз бәрін жасадық деп айтуға болмайды. Елорда мен Алматыда карантин аймағының толық оқшаулануын қамтамасыз ету, қалаларға жаяу кіру мүмкіндігін болдырмау маңызды. Жақын уақытта басқа ірі елдімекендерді жабу қажеттілігін анықтау керек", – деп бастады, мемлекет басшысы.

Карантинге орналастырылған адамдарға қойылатын талаптарды бұзғаны үшін жаза қолдану қажет. Азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін менің Жарлығым көп адамдар жиналатын объектілердің қызметін шектейді, түрлі шаралар өткізуге тыйым салынады. Алайда, менің байқауымша, тыйым салулар жиі бұзылады. Ағымдағы жылдың 16 наурызынан бастап тиымды бұзудың 18 фактісі тіркелді. Кінәлілер ескерту немесе айыппұл түрінде әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Қатаң санкцияларға көшудің, алдын-алу мақсатында бұқаралық ақпарат құралдарында осы фактілерді кеңінен жариялаудың уақыты келді.

"Интернеттегі барлық қызметтерді алу мүмкіндігін қамтамасыз ете отырып, елдегі барлық халыққа қызмет көрсету орталықтарын уақытша жабатын уақыт жетті. Жалпыға қол жетімді болатын қоғамдық нысандарды санитарлық тазалауға қойылатын талаптар қатаң сақталуы керек. Кез-келген адам түсіне алатын бір құжатты - жадынаманы жасау керек. Денсаулық сақтау министрлігі біздің медициналық мекемелер мен қызметкерлердің дайындығын үнемі қадағалап отыруы керек. Дәрілік препараттардың қол жетімділігі пандемияның дамуының әртүрлі сценарийлеріне, оның ішінде ең пессимистік жағдайларға байланысты зерттелуі керек. Қазір барлық жастар үйде. Білім, мәдениет және спорт министрліктері өздерінің шығармашылық қызметін қашықтықтан ұйымдастыруды қарастыруы керек, интернет-конкурстар, дәрістер және басқа оқу-жаттығу шараларын өткізуі керек. Жүйелі қашықтықтан оқытуды, қайта даярлау курстарын ұйымдастыруға ерекше назар аудару қажет" - деді Тоқаев.

2. Қылмыстың алдын-алу

Ұрлық, тонау, тонау, биліктің заңды талаптарына бағынбау фактілерінің өсуіне жол бермеу керек. "Қазіргі жағдайда қылмыстық элементтер іске қосылуы мүмкін. Осыған байланысты қоғамдық орындарда патрульдеу, жарықтандыру және бейнебақылау құралдарымен жабдықтау шараларын күшейту қажет. Полицияның барлық күштерін жұмылдыру керек, қажет болған жағдайда басқа бағыттағы күштерді қайта бөлу қажет. Осы жұмысқа армияны, Ұлттық ұланды тарту жөнінде ұсыныстар жасауыңызды сұраймын. Бас прокуратура мен Жоғарғы сот жедел тәртіпте заңдылықты, заңдылық пен қылмысқа қарсы күресті, сот төрелігін қамтамасыз етудің алгоритмін жедел әзірлеуі керек", – деп тапсырма берді президент.

Кейде табыстың жоғалуы адамдарды қылмысқа итермелейтіні анық. Бірақ бұл ешқандай себеп емес. Сонымен бірге қауіп-қатер тобымен құқық бұзушылықтың алдын-алу бойынша жұмыстарды жолға қою қажет. Мүмкіндігінше жергілікті полиция инспекторларының қызметін күшейтіңіз. Сауда, туризм және қоғамдық тамақтану салаларындағы шағын және орта бизнеске қауіп бар. Бұл салаларда 1,6 миллионнан астам жұмысшы жұмыс істейді. Алматыда карантиннің енгізілуі жастардың аймақтарға кетуіне себеп болды. БАҚ-тың хабарлауынша, 19 және 20 наурызда 102 мыңнан астам адам, 15 мың көлік оңтүстік астананы тастап шыққан. Бұл – студенттер, базарлардағы жұмысшылар, қызмет көрсету саласы ұйымдары және сауда. Жұмыссыз жастар жұмылдырылып, су тасқынына қарсы, көктемгі егіс жұмыстарына, құрылысқа және басқа жұмыстарға тиісті жалақы төленуі керек.

"Мұны «Жұмыспен қамтудың жол картасы» бағдарламасы аясында ұйымдастыруға болады. Пандемия жағдайында этникааралық қатынастар артта қалды. Бірақ бұл тек алдамшы тыныштық. Көктемгі дала маусымының басталуын ескере отырып, жер мәселелеріне, суармалы суды бөлуге және пайдалануға байланысты қақтығыстар болуы мүмкін. ҰҚК, Бас прокуратура және Ақпарат және әлеуметтік даму министрлігі қоғамдық көңіл-күй мен әлеуметтік желілердің мониторингін қамтамасыз етуі керек. Дағдарыс жағдайында әрбір жұмыс істейтін кәсіпорын, әрбір жұмыс орны ерекше мәнге ие. Бүгінде фискалдық органдар ұсақ заң бұзушылықтар үшін кәсіпкерлердің жұмысын тоқтата береді. Мысалы, салық есептілігін ұсыну мерзімдерін бұзғаны үшін есепке алу құжаттары тәркіленеді. Көбіне бизнес негізсіз негізде қылмыстық қудалау орбитасына түседі. Мен сізге дағдарыс кезінде энергетикалық блок пен фискалдық органдар тарапынан кәсіпкерлерге қысым жасаудың кез-келген фактілерін болдырмауға, алдын алуға бағытталған жұмыс әдістерін қайта қарауды тапсырамын", – деді Тоқаев.

3. Әлеуметтік тұрақтылық

"Бізде барлық ресурстар – мемлекеттік бюджеттің, Ұлттық қордың қаражаты бар. Оларды дұрыс пайдалану керек. Стресс жағдайындағы адамдардың көпшілігі белгісіздіктен қорқады. Адамдар қысқа мерзімде оларға осы қиын сәтте қалай көмек берілетіні туралы нақты ақпарат алуы керек. Үкімет пен әкімдер дағдарысқа қарсы шараларды тезірек әзірленуі керек. Олардың мәні азаматтарға қарапайым және түсінікті тілде жеткізілуі керек" – деді мемлекет басшысы.

Қазіргі жағдайда көптеген адам табыс көздерін жоғалтты, олардың кірістері азайып барады. Көптеген қазақстандық отбасыларда «қауіпсіздік шегі» жоқ. Сондықтан, мен мемлекеттік комиссияға екі күннің ішінде келесі бағыттарды қосқанда шаралар кешенін әзірлеуді тапсырамын. Біріншіден, төтенше жағдай кезінде айыппұлдар мен өсімпұлдарды есептеуге қабылданған тыйымнан басқа, халыққа берілген барлық несиелер бойынша негізгі қарыз бен сыйақы төлеуді тоқтату керек. Банктерден толық түсіністік пен азаматтық позиция күтемін. Көптеген азаматтар кепілсіз несиелер үшін банктік емес ұйымдарға ломбардтарға, интернет-несие берушілерге, микроқаржы ұйымдарына жүгінуге мәжбүр. Сондықтан секторды тазарту өте маңызды. Азаматтарды алдауға болмайды.

Қаржы рыногын реттеу және дамыту агенттігіне, Бас прокуратураға, Ақпарат және қоғамдық даму министрлігіне бұқаралық ақпарат құралдарында және әлеуметтік желілерде кеңінен көрсету арқылы заңның сақталуын тексеруге және бұзушыларды жазалауға кең көлемде шара қолдануды тапсырамын. Бұл қиын жағдайда тұрған қазақстандықтардың өз мемлекетінің мемлекет тарапынан сенімді қорғалатынын білуі үшін қажет. Екіншіден, тек Алматы қаласында карантин кезеңінде кәсіпорындардағы жұмысшылар саны 266 мың адамға азайды. Ұқсас жағдай жеке кәсіпкерлерде де байқалады, олардың 80% -ы өз қызметін тоқтатты. Осылайша, алдын-ала есептеулер бойынша қазіргі жағдай 500 мыңға жуық азаматтардың қаржылық жағдайына теріс әсер етті. Сондықтан, төтенше жағдай кезеңінде төтенше жағдай салдарынан кірісін жоғалтқан адамдарға 1 жалақы (42 500 теңге) көлемінде ай сайынғы төлемдерді төлеуді тапсырамын. Жалпы алғанда, бұл көмекті кемінде 1,5 миллион отандасымыз ала алады". 

4. Экономиканы қолдау

Президент төтенше жағдайдан зардап шеккендерді тез анықтап, оларды қолдау шараларын жүзеге асырудың маңызын айтты. "Тиімді тетіктерінің бірі – шағын және орта бизнеске барлық қарыздар бойынша негізгі қарызды және пайыздарды төлеуді тоқтата тұру. Кәсіпкерлік қызметті ынталандыру және бағаның тұрақтылығын қамтамасыз ету бойынша шаралар кешенін әзірлеуді тапсырамын. Сонымен, шағын және орта бизнеске айыппұлдар мен өсімпұлдарсыз салықтардың және басқа да міндетті төлемдердің барлық түрлерін төлеуді 3 айға кешіктіруді ұсыну қажет деп санаймын. Бұл жұмыс бір аптадан аспауы керек", – деді президент.

Жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету өте маңызды. Үкімет құрған ірі кәсіпорындармен жұмыс жасаудың жеке дағдарысқа қарсы жоспарлары аясында жұмыс орындары мен тұрақты жалақыны сақтау шаралары қажет. Біз бұл шараларды жағдай қалыптасқан сайын қолданатын боламыз. Үкіметке, жергілікті атқарушы органдарға және квазимемлекеттік сектор субъектілеріне осы жылдың 20 наурызынан бастап ШОБ субъектілері үшін мүліктері үшін жалдау төлемдерін есептеуді үш айға тоқтата тұруды тапсырамын. Жергілікті атқарушы органдар коммерциялық мүлікті жалға беруден босату мүмкіндігін бірлесе қарастыруы керек.

"Мен «Қарапайым заттар экономикасы» бағдарламасын қаржыландыруды 1 трлн теңгеге дейін арттыруды тапсырдым. Бұл жылдық 6% қолжетімді мөлшерлемемен берілетін қомақты қаражат. Оларды негізінен инвестициялық мақсаттар үшін пайдалануға болады. Сонымен қатар, мен шағын және орта бизнестің айналым қаражаттарына жылдық 8% несие беру үшін тағы 600 млрд теңге бөлуді ұйғардым. Ұлттық компаниялар өткен жылы мемлекетке таза кірістің 100 пайызына дейін дивиденд төлеуі керек деп санаймын", –  деді Тоқаев.

5. Басқарудың жаңа формасы

"Мемлекеттік аппарат тез қалпына келтіріліп, шаблондық жұмыстан кетуі тиіс. Осындай қиын жағдайда басқару түбегейлі өзгертілуі керек. Жауапкершілікті сезініп, батыл, тиімді шешімдер қабылдануы керек. Мен өз тарапымнан мемлекеттік басқару жүйесіне жедел шешімдер қабылдау құқығын беретін бірқатар дағдарысқа қарсы жарлықтарға қол қойдым. Осылайша, мемлекеттік органдар бюджет процесінде, бағаны реттеуде, мемлекеттік сатып алуларда, жеңілдіктер беруде бірқатар жедел мүмкіндіктерге ие" - деді мемлекет басшысы.

Мен үкіметтің әр мүшесіне, әкімге - уақыт басқа тәртіпте жұмыс істейтін уақыт келді деп айтамын. Қазіргі сәттің өткірлігін түсінбейтіндермен қош айтысу керек. Әйтпесе, біз бұл ұрыста жеңе алмаймыз.

"Салық преференциялары мен жергілікті деңгейде қолдауды қоспағанда, дағдарысқа қарсы шаралар жиынтығы 4,4 трлн теңгені немесе 10 млрд долларды құрайды. Осы қаражатты дұрыс игерген соң, біз дағдарысқа қарсы күресте жеңіске жететініміз сөзсіз", – деп қорытты Қасым-Жомарт Тоқаев.

#Тоқаев #дағдарыс #бизнес
ҰҚСАС ЖАЗБАЛАР
Яндекс рекомендации